Cahier de transition du Ministre

Champs d'action

Innovation et diversification

Favoriser la croissance durable d'autres secteurs économiques en mettant l'accent sur le renforcement de l'entrepreneuriat et l'innovation dans le Nord.

Description des dépenses prévues

	2019-20	2020-21	2021-22	2022-23	2023-24	2024-25 et continu
Subventions et contributions	46 354 465	44 878 370	50 591 420	50 556 641	47 537 000	29 037 000
Opérations	18 666 941	18 882 718	19 357 447	20 140 242	20 115 762	16 252 670
Total	65 021 406	63 761 088	69 948 867	70 696 883	67 652 762	45 289 670

Les trois territoires du Canada

• Englobent 0,3 % de la population canadienne (124 000 personnes) et 40 % de la masse continentale du pays.
• Comptent une forte proportion de peuples autochtones : 53,3 % des personnes se sont identifiées comme des Autochtones en 2016, contre 4,9 % dans l'ensemble du Canada
• Sont composés d'une population plus jeune que le Canada dans son ensemble : 60 % de la population est âgée de moins de 40 ans.
• Sont majoritairement régis par des traités modernes conclus avec les peuples autochtones.

Description de la part en pourcentage du PIB par secteur sélectionné

Près de la moitié du PIB des territoires provient de la fonction publique et des industries extractives (mines).

Secteur public	32 %
Industrie extractive	17 %
Construction	13 %
Immobilier, location et location-bail	11 %
Transport et entreposage	5 %
Autre	22 %

Source : Statistique Canada. Tableau 36-10-0400-01 Produit intérieur brut (PIB) aux prix de base, par industries, provinces et territoires, part en pourcentage

Marché du travail

• Le taux de chômage dans les territoires est plus élevé que dans le reste du Canada, bien qu'il ait diminué ces dernières années.
• Il y a un écart important entre le taux de chômage des résidents autochtones et celui des résidents non autochtones (p. ex., Yukon : 22,3 % et 5,9 %).
• Les taux de chômage sont plus élevés à l'extérieur des capitales territoriales (p. ex., Yellowknife : 5,9 %; ailleurs dans les T.N.-O. : 21,9 %).

Compétences

• Le Conseil national de développement économique des Autochtones a estimé que les Autochtones des territoires pourraient gagner 1,1 milliard de dollars de plus annuellement s'ils avaient la même éducation et la même formation que les non-Autochtones.
• La formation et la recherche dans le Nord ont pris de l'ampleur grâce à des initiatives comme la station canadienne de recherche du Canada dans l'Extrême-Arctique, l'Université du Yukon et un centre régional de formation pour l'aire marine de conservation dans l'Extrême-Arctique.
• Le Conference Board du Canada s'attend à ce que seulement 27 % des emplois créés dans les mines du Nunavut aillent à des personnes vivant sur le territoire, comparativement à 70 % des emplois dans le secteur des services.

Transport

• Toutes les collectivités du Nunavut et plusieurs collectivités des T.N.-O. dépendent fortement du transport maritime ou aérien pour obtenir du diesel et des marchandises (p. ex., nourriture et matériaux de construction).
• Le dégel du pergélisol a des répercussions sur les routes praticables en toute saison et les routes d'hiver.
• Les investissements dans l'infrastructure ont permis d'accroître les possibilités économiques (p. ex., la route d'Inuvik à Tuktoyaktuk de 137km) en reliant les collectivités du Sud à l'océan Arctique.

Énergie

• Le diesel demeure la principale source d'énergie dans le Nord, même s'il est plus coûteux et produit plus de GES que d'autres sources d'énergie.
• Les projets d'énergie propre et renouvelable, comme les projets d'énergie tirée de la biomasse, contribuent à remplacer le diesel, à réduire les impacts environnementaux et à améliorer les conditions socio-économiques.

Large bande

• La disponibilité limitée, le manque de fiabilité et le coût élevé des services haute vitesse à large bande constituent un obstacle à la participation des résidents du Nord à l'économie numérique.
• L'accès aux services essentiels (comme les soins de santé, l'éducation, la sécurité publique et les services bancaires) est aussi restreint.
• D'importants nouveaux projets se profilent à l'horizon, comme le lien hydroélectrique et de fibre optique de Kivalliq et le câble sous-marin à fibres optiques de 1 700 km reliant le Groenland au Nunavut.

Diversification

• Le tourisme est un secteur en pleine croissance, mais les installations et les services nécessaires pour tirer profit des nouvelles occasions (comme les navires de croisière) ne sont pas disponibles partout.
• L'accent est de plus en plus mis sur la production alimentaire et les systèmes visant à réduire la dépendance à l'égard des aliments importés et à lutter contre l'insécurité alimentaire.

Innovation

• Certains secteurs et régions ont un fort esprit d'entreprise.
• L'industrie minière est un élément essentiel du développement de nouvelles technologies et est également un secteur de pointe sur le plan technologique.
• Le nombre de PME par habitant est plus élevé que la moyenne canadienne de 39,2 (Yukon : 57,3 et T.N.-O. : 48,5).
• L'exploitation d'établissements essentiels (comme la nouvelle Université du Yukon et la station canadienne de recherche dans l'Extrême-Arctique) pourrait contribuer à stimuler la croissance de l'écosystème d'innovation.

Adaptation de la technologie SmartICE – Pond Inlet, Nunavut

SmartICE utilise des détecteurs installés sur un qamutik (traîneau) pour mesurer l'épaisseur de la glace. Cette information, conjuguée aux connaissances traditionnelles des Inuits, forme les données utilisées pour générer une carte, créée par les communautés, qui aide à prévoir les routes les plus sécuritaires.

Le financement de CanNor a permis d'adapter la technologie SmartICE aux températures inférieures à -30 °C grâce au positionnement des éléments câblés et à des capteurs de mesure. La technologie comprend aussi du matériel isolant, des éléments chauffants et une interface simplifiée facile à utiliser pour ceux qui portent de gros gants. Les données montreront comment les changements climatiques se répercutent sur l'environnement nordique et comment les collectivités s'adaptent.

Projet d'innovation en géodétection d'Aurora Geosciences – Yellowknife (T.N.-O.)

Un système qui permet de détecter de nouveaux gisements minéraux améliore l'exploration de ressources minérales dans le Nord. Avec le soutien de CanNor, Aurora Geosciences Ltd (AGL), une société de services d'exploration établie à Yellowknife, a reconçu du matériel de levé de résistivité par couplage capacitif offert dans le commerce pour permettre au signal de pénétrer plus profondément dans le sol. Remorquée par motoneige sur la toundra gelée, la technologie améliorée réduira de beaucoup les coûts d'exploration par rapport aux levés de résistivité du sol classiques.

Centre d'innovation Northlight – Whitehorse (Yukon)

Northlight Innovation est un établissement tout neuf de 24 000 pieds carrés situé au centre-ville de Whitehorse. Il est géré et exploité par Yukonstruct, un organisme local sans but lucratif. C'est un lieu de rassemblement où les entrepreneurs et les innovateurs ont accès à de l'équipement de fabrication de pointe, à des ateliers de formation, à un environnement de travail commun et collaboratif et à des services de soutien aux entreprises.

Le financement de CanNor permet la rénovation et la construction de présentoirs intérieurs et couvre les coûts de démarrage pour les deux premières années en vue d'établir la capacité de la société et de mettre en œuvre les systèmes nécessaires à sa future viabilité.

Contexte

Les territoires du Canada – le Yukon, les Territoires du Nord-Ouest et le Nunavut – abritent 124 000 personnes, dont un peu plus de la moitié sont Autochtones et vivent sur 40 % de la masse continentale du Canada. Le Nord offre une gamme diversifiée de possibilités, souvent liées à ses immenses ressources naturelles, à la beauté de ses paysages et aux cultures uniques de ses habitants.

Bien que le secteur des ressources demeure une pierre angulaire de l'économie du Nord, de nouvelles possibilités de croissance se dessinent dans un éventail diversifié de secteurs, notamment le tourisme, les secteurs de l'alimentation, l'économie du savoir et les secteurs culturels et traditionnels. Comme 60 % de la population est âgée de moins de 40 ans, les jeunes des territoires, avec un soutien adéquat sur le plan éducatif et professionnel, ont un potentiel énorme pour aider à mettre en œuvre des changements transformateurs.

Le Nord est touché de façon disproportionnée par les changements climatiques, car l'Arctique canadien se réchauffe trois fois plus vite que la moyenne mondiale. Par conséquent, cette région subit toute une gamme d'effets sur l'environnement, y compris des périodes d'absence de glace de mer plus longues et plus étendues, la fonte du pergélisol et des changements dans la répartition des espèces. Ces effets augmentent le risque de dommages coûteux aux infrastructures, modifient les sources de nourriture traditionnelles, menacent les voies de transport et nuisent au bien-être social et culturel des peuples autochtones du Nord. Les changements climatiques ouvrent également de nouvelles voies de croissance, y compris l'accès élargi aux ressources naturelles et des possibilités de tourisme accrues. De plus, le Nord pourrait devenir un chef de file mondial en matière d'atténuation et d'adaptation et de technologies propres aux climats froids, ce qui pourrait offrir de nouvelles possibilités de développement économique.

Gouvernance

Au XXe siècle et au début du XXIe siècle, l'administration publique s'est renforcée dans les territoires. Grâce au transfert des pouvoirs du gouvernement fédéral aux gouvernements territoriaux, ces derniers ont acquis une plus grande indépendance. Des pouvoirs de type provincial en matière de gestion de terres et des ressources ont été transférés du gouvernement fédéral au Yukon en 2003 et aux Territoires du Nord-Ouest en 2014. Les négociations avec le Nunavut au sujet de ces pouvoirs et responsabilités se poursuivent et une entente de principe a été signée à l'été 2019.

La majeure partie des régions du Nord territorial sont régies par des revendications territoriales modernes – des traités avec les peuples autochtones qui sont protégés par la Constitution et auxquels participent les gouvernements autochtones, fédéral et territoriaux. Les traités modernes sont des outils clés pour réaliser la réconciliation et établir de nouvelles relations de nation à nation, entre les Inuits et la Couronne, de gouvernement à gouvernement, fondées sur le respect, la coopération, le partenariat et la reconnaissance des droits.

Les revendications territoriales modernes comprennent des dispositions sur la gouvernance en cogestion (fédérale, territoriale et autochtone) pour la gestion des terres et des ressources, et pour l'évaluation environnementale globale (EE) des grands projets.

Aperçu économique

Les territoires du Canada offrent un vaste potentiel de mise en valeur des ressources, d'innovation, d'expansion des entreprises et de croissance économique. Les progrès réalisés dans ces domaines contribuent à une économie du Nord dynamique et inclusive qui profite non seulement aux résidents du Nord, mais aussi à tous les Canadiens. Néanmoins, les problèmes de capacité et d'infrastructure de base demeurent des obstacles importants au développement économique.

(PIB réel, les trois économies territoriales, variation en pourcentage*)

Description de forte croissance pour les territoires

Les données prévoient une forte croissance du PIB dans les territoires.

Année	PIB réel, variation en pourcentage
2010	6,3
2011	-2,3
2012	1,4
2013	4,2
2014	2,1
2015	-1,6
2016	3,3
2017	5,3
2018p	4,6
2019p	5,3
2020p	4,5
2021p	1,3
2022p	5,4
2023p	1,5
2024p	2,1
2025p	-2,8
p = prévisions *basé sur 2012 Source : Conference Board du Canada; Statistique Canada

Selon les projections du Conference Board du Canada, les économies territoriales devraient connaître dans l'ensemble un taux de croissance moyen de 5,3 % en 2019 et de 4,4 % en 2020, avant d'atteindre une croissance moyenne de 1,5 % par année de 2021 à 2025.

Cette croissance globale est attribuable en partie à la forte croissance observée au Nunavut et au Yukon, tandis que les perspectives des Territoires du Nord-Ouest sont modestes en comparaison.

Le développement et la croissance économiques dans l'ensemble des territoires sont difficiles en raison de différents certains facteurs : population éparpillée sur un large territoire, important manque d'infrastructure, lacunes dans les compétences, changements climatiques, coûts de l'énergie, coûts de la vie et coûts d'exploitation élevés, et ralentissements conjoncturels lié aux fluctuations dans les activités de développement des ressources. Toutefois, alors que CanNor entame sa deuxième décennie, l'accent mis sur la diversification économique continue de prendre de l'ampleur et comprend l'accroissement des liens avec l'économie mondiale et la croissance propre dans le Nord. La collaboration avec les habitants du Nord pour stimuler leur vif esprit entrepreneurial afin de bâtir une économie diversifiée, durable et dynamique dans l'ensemble des territoires est un élément clé pour favoriser la durabilité à long terme et la prospérité économique. Ce travail comprend la promotion de possibilités d'inclusion véritables des peuples et des entreprises autochtones.

Description de la part en pourcentage du PIB par secteur sélectionné

Près de la moitié du PIB des territoires provient de la fonction publique et des industries extractives (mines).

Secteur public	32 %
Industrie extractive	17 %
Construction	13 %
Immobilier, location et location-bail	11 %
Transport et entreposage	5 %
Transport et entreposage	22 %

Source : Statistique Canada. Tableau 36-10-0400-01 – Produit intérieur brut (PIB) aux prix de base, par industrie, provinces et territoires, part en pourcentage

Marché du travail

Le taux de chômage dans les territoires est plus élevé que dans le reste du Canada, bien qu'il diminue. Un écart important existe entre le taux de chômage des Autochtones et celui des non-Autochtones dans les territoires. En 2016, le taux de chômage des Autochtones était de 22,3 % au Yukon tandis que celui des non-Autochtones était de 5,9 %. En dehors des capitales territoriales, les taux de chômage sont également systématiquement plus élevés que le taux territorial moyen. Par exemple, à Yellowknife, le taux de chômage était de 5,9 %, alors qu'il était de 21,9 % ailleurs dans les Territoires du Nord-Ouest (Recensement de 2016).

Compétences

De 2011 à 2017, le nombre de personnes de 25 à 64 ans n'ayant pas terminé leurs études secondaires a globalement diminué dans les territoires, mais reste assez élevé. Le Conference Board du Canada s'attend à ce que seulement 27 % des emplois créés dans les mines du Nunavut d'ici 2025 aillent à des personnes vivant sur le territoire, comparativement à 70 % des emplois dans le secteur des services. Le Conseil national de développement économique des Autochtones a estimé que les Autochtones des territoires pourraient gagner 1,1 milliard de dollars de plus en revenu annuel s'ils avaient la même éducation et la même formation que les non-Autochtones. La formation et la recherche dans le Nord ont progressé de façon constante grâce à des initiatives telles que la Station canadienne de recherche dans l'Extrême-Arctique, l'Université du Yukon et un centre régional de formation pour l'aire marine de conservation dans l'Extrême-Arctique.

Transport

D'importantes différences dans les niveaux d'infrastructure sont observées dans les territoires. Par exemple, toutes les collectivités du Nunavut et plusieurs collectivités des Territoires du Nord-Ouest dépendent exclusivement du transport maritime ou de l'aviation pour leurs expéditions de diesel, de marchandises et pour leurs déplacements entre les collectivités. En comparaison, le Yukon possède un réseau routier bien développé avec des points d'accès en Colombie-Britannique et en Alaska. Les investissements dans l'infrastructure ont accru les possibilités, comme la route entre Inuvik et Tuktoyaktuk, d'une longueur de 137 km, qui relie les collectivités du Sud à l'océan Arctique.

Énergie

Le diesel continue d'être une importante source d'énergie à l'échelle des collectivités dans l'ensemble des territoires, malgré les efforts déployés pour introduire des technologies énergétiques propres. L'énergie diesel est plus chère et produit plus d'émissions de gaz à effet de serre que l'électricité reliée au réseau et augmente considérablement le coût pour les ménages et l'industrie. Les énergies propres et renouvelables comme celles produites par les projets d'énergie de la biomasse contribuent à remplacer le diesel, à réduire les impacts environnementaux et à améliorer les conditions socioéconomiques.

Large bande

Bien que de nouveaux développements importants se profilent à l'horizon, la disponibilité limitée, le manque de fiabilité et le coût élevé des services haute vitesse à large bande constituent un obstacle à la participation des résidents du Nord à l'économie numérique, ainsi qu'à l'accès aux services essentiels comme les soins de santé, l'éducation, le gouvernement, la sécurité publique et les services bancaires.

Industries de ressources

Description du potentiel des ressources naturelles du Canada

Une grande partie des ressources naturelles du Canada se trouvent dans des régions nordiques, éloignées et isolées, mais elles ne sont pas utilisées.

Faits saillants :

• 40 % du territoire canadien est au-dessus du 60e parallèle.
• Cette région ne contient que 12 % des dépôts connus.
• 76 % des projets au nord du 60e  parallèle sont sous-développés.
• 61 % des projets au sud du 60e parallèle sont sous-développés

Le secteur minier est la pierre angulaire de l'économie du Nord et un important moteur pour les entreprises territoriales et autochtones (17 % du PIB pour les territoires). Une grande partie du potentiel des ressources minérales du Canada se trouve dans les territoires; 76 % des projets potentiels au nord du 60e parallèle ne sont pas mis en valeur, y compris les minéraux utilisés dans la production de nouvelles technologies comme les panneaux solaires. Le secteur constitue le pilier économique de l'ensemble des territoires. En 2018, la valeur de la production minérale dans le Nord était d'environ 3,5 milliards de dollars : 2 110 millions de dollars dans les Territoires du Nord-Ouest, 1 164 millions de dollars au Nunavut et 217 millions de dollars au Yukon. Le Canada est un chef de file mondial en matière d'activités d'assainissement des mines et crée des possibilités économiques comme celles liées à l'assainissement de la mine Giant dans les Territoires du Nord-Ouest et de la mine Faro au Yukon.

Les dépenses d'exploration minière sont un indice de la croissance future et de l'intérêt à long terme pour la région. L'avenir de développement minier dans chaque territoire est très différent; les recettes devraient diminuer dans les Territoires du Nord-Ouest à mesure que les mines de diamants seront fermées, mais le développement minier augmentera au Nunavut à mesure que de nouvelles mines d'or seront exploitées.

Le Nord du Canada dispose d'importantes ressources inexploitées de pétrole brut et de gaz naturel. Avec la technologie moderne, la hausse des prix du pétrole et du gaz naturel et l'approbation réglementaire, le Nord pourrait devenir un important producteur de pétrole. Les réserves actuelles de pétrole sont estimées à 18,3 milliards de barils au Nunavut, à 1,2 milliard de barils dans les Territoires du Nord-Ouest, et à 900 millions de barils au Yukon. Les ressources en gaz naturel sont estimées à 181,4 billions de pieds cubes au Nunavut, à 16,4 billions de pieds cubes dans les Territoires du Nord-Ouest et à 8 billions de pieds cubes au Yukon.

Diversification

Dans le Nord, le tourisme est un secteur en pleine croissance qui offre d'importantes possibilités aux exploitants d'entreprises touristiques autochtones. Ces expériences uniques en leur genre dans le Nord peuvent se dérouler dans de petites collectivités qui ont besoin d'investissements pour améliorer leurs installations et services nécessaires pour devenir des destinations touristiques à services complets. Au cours des prochaines années, on s'attend à voir une augmentation du nombre de navires de croisière dans le Nord.

Un grand désir et un fort besoin d'accroître la production et les systèmes alimentaires locaux (produits agricoles, aliments traditionnels comme le phoque, le caribou et le bœuf musqué et pêches) sont exprimés, et ce, en vue de diminuer la dépendance du Nord à l'égard des aliments importés, de réduire l'insécurité alimentaire, d'accroître l'emploi local et de créer des entreprises d'exportation dynamiques.

L'économie traditionnelle (piégeage, chasse au phoque, arts et artisanat) du Nord est importante pour de nombreux résidents du Nord, car ces activités leur permettent d'être autonomes, de travailler sur les terres et de poursuivre leurs pratiques culturelles, et offrent une source de revenus dans les petites collectivités qui ont des possibilités économiques limitées.

Innovation

De nombreuses régions du Nord ont un fort esprit d'entreprise : le Yukon (57,3) et les T.N.-O. (48,5) ont plus de PME par habitant que la moyenne canadienne (39,2). Les territoires cherchent à mettre au point des technologies et des sciences novatrices pour améliorer leur économie. L'industrie minière joue un rôle essentiel dans le développement de nouvelles technologies et est également un secteur à la fine pointe de la technologie. L'utilisation d'établissements essentiels, comme la station relais pour satellites d'Inuvik, la nouvelle Université du Yukon et la Station canadienne de recherche dans l'Extrême-Arctique, pourrait contribuer à stimuler la croissance du petit écosystème d'innovation du Nord.

Opérations

Les programmes de subventions et de contributions de CanNor fournissent un financement pour appuyer le développement de secteurs économiques clés comme le développement communautaire et commercial, l'exploitation minière, le tourisme, les pêches et les industries culturelles.

En menant des activités de rayonnement et d'orientation par l'intermédiaire de bureaux dans chaque territoire, CanNor améliore son soutien aux clients qui explorent les services et les programmes de développement économique disponibles pour les aider. L'Agence cherche, et tire part, aussi de façon proactive d'autres sources de financement à l'échelle du gouvernement. Elle oriente et lie les clients qui veulent avoir accès à d'autres options de financement.

Principaux programmes de subventions et de contributions

Bureau de gestion des projets nordiques (BGPN)

Le BGPN a été établi en 2010 dans le but d'améliorer la coordination des ministères fédéraux chargés de la réglementation dans le cadre du processus fédéral d'examen environnemental dans le cas de projets de mise en valeur des ressources et d'infrastructure proposés dans les territoires.

Les grands projets de mise en valeur des ressources et d'infrastructure constituent les principaux catalyseurs de l'économie du Nord : ils créent des possibilités d'emploi et des débouchés, en plus de générer des revenus fiscaux dont bénéficient les habitants du Nord et tous les Canadiens.

Les fonctions du BGPN sont les suivantes :

• renforcer le rôle d'orientation pour les entreprises qui investissent dans ce secteur;
• coordonner la participation des ministères fédéraux aux processus territoriaux d'examen environnemental par l'intermédiaire du Bureau de gestion des projets nordiques;
• assurer la gestion des enjeux en ce qui concerne les processus réglementaires pour les organisations autochtones et les promoteurs de l'industrie;
• superviser et coordonner les consultations de la Couronne sur de grands projets.

Politiques et défense des intérêts

CanNor fournit des conseils stratégiques et en matière de politiques de programme en ce qui concerne le développement économique, la diversification et les possibilités dans le Nord. Il défend aussi les intérêts économiques du Nord au sein et à l'extérieur du gouvernement, tout en offrant un point de vue du Nord fondé sur des données probantes pour contribuer à l'ensemble des politiques et au processus décisionnel du gouvernement fédéral.

Dans l'exercice de ces rôles, CanNor :

• représente les voix du Nord dans le processus de développement fédéral et dans les forums internationaux;
• réunit les ministères et les partenaires fédéraux dans le Nord et le Sud du Canada pour répondre aux défis et aux possibilités économiques dans le Nord;
• réalise des recherches et des évaluations de programmes pour appuyer l'élaboration des politiques fondées sur des données probantes;
• élabore des conseils à l'intention du ministre et présente des rapports au Parlement.

L'élaboration des politiques de CanNor est appuyée par ses analyses et recherches sectorielles, des relations de travail étroites avec les intervenants clés et les autres ministères ainsi que son travail dans le Nord.

Pilimmaksaivik (Centre fédéral d'excellence pour l'emploi des Inuits au Nunavut)

Pilimmaksaivik – un terme inuktitut choisi par les employés inuits fédéraux, qui signifie « endroit pour perfectionner ses compétences par des observations, du mentorat, de la pratique et des efforts » – a été créé en mai 2016 en réponse à l'engagement pris par le gouvernement du Canada (au titre de l'article 23 de l'Accord du Nunavut) d'embaucher des Inuits au Nunavut à un niveau correspondant à leur représentation démographique.

CanNor gère Pilimmaksaivik au nom de onze ministères et organismes du gouvernement du Canada qui ont des obligations juridiques. Établi à Iqaluit et ayant une portée dans tout le Nunavut, Pilimmaksaivik est un centre de services pangouvernemental à guichet unique qui est culturellement adapté et qui offre une excellence en matière de recrutement, d'emploi, de perfectionnement et de maintien en poste des bénéficiaires de la revendication territoriale du Nunavut.

Projet d'innovation en géodétection d'Aurora Geosciences – Yellowknife (T.N.-O.)

Un système qui permet de détecter de nouveaux gisements minéraux améliore l'exploration de ressources minérales dans le Nord. Avec le soutien de CanNor, Aurora Geosciences Ltd (AGL), une société de services d'exploration établie à Yellowknife, a reconçu du matériel de levé de résistivité par couplage capacitif offert dans le commerce pour permettre au signal de pénétrer plus profondément dans le sol.

Le système original a été lancé par AGL et a récemment servi à découvrir de la kimberlite diamantifère dans un projet d'exploration réalisé dans les Territoires du Nord-Ouest. Remorquée par motoneige sur la toundra gelée, la technologie améliorée réduira de beaucoup les coûts d'exploration par rapport aux levés de résistivité du sol classiques.

Adaptation de la technologie SmartICE – Pond Inlet (Nunavut)

Les activités nordiques, comme la pêche, le transport, le tourisme et la chasse de subsistance, dépendent de renseignements exacts sur la glace qui recouvre les mers. Toutefois, l'absence de renseignements en temps réel peut mettre en danger ceux qui travaillent et se déplacent sur la glace. SmartICE utilise des détecteurs installés sur un qamutik (traîneau) pour mesurer l'épaisseur de la glace. Cette information, conjuguée aux connaissances traditionnelles des Inuits, forme les données utilisées pour générer une carte, créée par les communautés, qui aide à prévoir les routes les plus sécuritaires.

Le financement de CanNor a permis d'adapter la technologie SmartICE aux températures inférieures à 30 °C grâce au positionnement des éléments câblés et à des capteurs de mesure. La technologie comprend aussi du matériel isolant, des éléments chauffants et une interface simplifiée facile à utiliser pour ceux qui portent de gros gants. Les données montreront comment les changements climatiques se répercutent sur l'environnement nordique et comment les collectivités s'adaptent.

Centre d'innovation Northlight – Whitehorse (Yukon)

Northlight Innovation est un établissement tout neuf de 24 000 pieds carrés situé au centre-ville de Whitehorse. Il est géré et exploité par Yukonstruct, un organisme sans but lucratif local. C'est un lieu de rassemblement où les entrepreneurs et les innovateurs ont accès à de l'équipement de fabrication de pointe, à des ateliers de formation, à un environnement de travail commun et collaboratif et à des services de soutien aux entreprises.

Le financement de CanNor permet la rénovation et la construction de présentoirs intérieurs et couvre les coûts de démarrage pour les deux premières années en vue d'établir la capacité de la société et de mettre en œuvre les systèmes nécessaires à sa future viabilité.

Northlight Innovation est un espace commun occupé par la Société YukonStruct, le Collège du Yukon, la Société de développement du Yukon et d'autres entreprises privées et organismes sans but lucratif. En rassemblant des acteurs de l'écosystème de l'innovation, Northlight Innovation donne aux Yukonnais un endroit où transformer les idées et produits commerciaux.

Possibilités

• La force du secteur de développement minier sera le pivot de la croissance économique à court et à moyen termes.
• Une population jeune et nombreuse pourrait répondre aux besoins futurs en matière de main-d'œuvre.
• Le secteur touristique est en pleine croissance en raison de l'augmentation des visites de navires de croisière.

Défis

• Les infrastructures limitées, comme le manque de transport routier et la vitesse de téléchargement de moins de 50 Mo/s, augmentent le coût de la vie et des activités commerciales.
• Taux de chômage élevé, en particulier à l'extérieur de la capitale territoriale.
• Les nouveaux emplois créés dans l'industrie minière du Nunavut seront principalement attribués à des non-résidents en raison de la pénurie de compétences particulières en matière de développement minier au sein de la population résidente.

Investissements stratégiques de CanNor

• Développement des compétences : un centre régional de formation (10 M$) à Pond Inlet sera construit pour appuyer le développement d'une économie de conservation dans la région de Qikiqtani.
• Infrastructure : l'Association des Inuits de Kivalliq entreprend l'étude technique et de faisabilité (1,6 M$) sur la possibilité de développer un lien hydroélectrique et à fibre optique entre la province du Manitoba et la région de Kivalliq au Nunavut.
• Développement des ressources : le Bureau géoscientifique Canada-Nunavut effectuera de nouvelles recherches géoscientifiques (3,3 M$) sur le développement naturel, l'infrastructure, le changement climatique et du pergélisol.
• Diversification et innovation : le gouvernement du Nunavut entreprendra un projet (2,5 M$) pour mener des recherches sur les pêches et accroître la capacité des communautés à développer le secteur des pêches du Nunavut.

Possibilités

• Corridor hydroélectrique de Taltson pour le développement de la province géologique Slave.
• L'autoroute Inuvik-Tuktoyaktuk, accessible toute l'année, représente un point de liaison à l'océan Arctique (augmentation des possibilités de tourisme).
• Ouverture de nouvelles mines de métaux (Canadian Zinc en 2020).

Défis

• Les perspectives économiques à long terme s'affaissent en raison de la réduction de la production de mines de diamants (par exemple, la majorité de la production devrait ralentir d'ici 2030).
• Diminution de la main-d'œuvre en raison de l'exode et du vieillissement de la population.
• Le changement climatique affecte les routes saisonnières nécessaires à le développement minier (c.-à-d. saisons où il y a des routes glaciaires instables).

Investissements stratégiques de CanNor

• Développement des compétences : le Nunavut Fisheries and Marine Training Consortium, une entreprise qui offre de la formation dans l'industrie maritime au Nunavut, dans les T.N.-O. et au Nunavik, agrandit et améliore son centre de formation (800 000 $) à Hay River.
• Infrastructure : Le gouvernement des T.N.-O. mène des études de faisabilité et techniques pour le projet d'expansion de la centrale hydroélectrique de la rivière Taltson (480 000 $) qui fournit 60 mégawatts d'énergie propre au réseau hydroélectrique de North Slave.
• Développement des ressources : CanNor appuie l'Initiative de développement de l'exploration géoscientifique dans la province géologique Slave (2,4 M$) afin de trouver de nouvelles ressources minérales dans la région.
• Diversification et innovation : Northwest Territories Tourism entreprend un projet (1,6 M$) pour des activités de marketing touristique dans des marchés ciblés, effectue des recherches sur les marchés et adopte des outils Web améliorés.

Possibilités

• Le tourisme est une industrie en pleine croissance avec un grand potentiel de partenariat.
• Le réseau routier est bien développé, avec des points d'accès à la Colombie-Britannique, à l'Alaska et à une autoroute accessible toute l'année qui traverse le cercle polaire arctique.
• Taux de chômage prévu de moins de 4 % avec forte croissance des salaires.
• La production minérale réelle devrait augmenter de 81 % en 2020 en raison du projet d'Eagle Gold. D'autres sites de mines sont également à l'horizon, ce qui stimule la croissance à long terme.

Défis

• Pénurie de main-d'œuvre causée en partie par le vieillissement de la population.
• Accès limité aux grands marchés financiers comparativement aux provinces.

Investissements stratégiques de CanNor

• Développement des compétences : la Na-Cho-Nyak Dun Development Corporation est en train d'élaborer un projet (230 000 $) pour appuyer la collecte des semences, des essais de germination et la formation et le développement des capacités en vue de la restauration des mines.
• Infrastructure : la Carcross Tagish Management Corporation construit une usine de fabrication (1 M$) pour construire des unités résidentielles préfabriquées pour le marché du Yukon.
• Développement des ressources : la Commission géologique du Yukon entreprend un projet (750 000 $) pour appuyer la recherche géothermique, des systèmes de données publiques, des activités de sensibilisation de la communauté et le traitement des données géophysiques.
• Diversification et innovation :
  • Le Collège du Yukon est en train de construire un bâtiment pour un Centre d'innovation pour le climat froid (1,7 M$) afin d'appuyer la recherche, le développement de prototypes et des essais pilotes de projets d'innovation et de technologies propres à l'aide de petites entreprises en démarrage et d'entrepreneurs du Yukon.
  • La YuKonstruct Makerspace Society a créé le Yukon Innovation Hub (1 M$). Ce centre d'innovation représente la première grappe d'innovation au nord du 60e parallèle.